風向動态丨“網絡問診”将納入醫保

2019-06-12

早在2017年,藥店(diàn)行業一位湖南(nán)人(rén)大(dà)代表就發出過建議(yì):“盡快(kuài)規範互聯網診療的(de)收費和(hé)報銷标準,将其納入基本醫療保險。”該觀點認爲,對(duì)于互聯網診療來(lái)說,沒有醫保的(de)支持,諸多(duō)商業模式最終都隻能如“同空中樓閣”。


而今,“網絡問診”終于要納入醫保了(le)!


近日,四川省向互聯網醫療領域投放了(le)一枚“炸彈”——這(zhè)份由四川省衛健委、中醫藥管理(lǐ)局聯合印發的(de)《關于進一步做(zuò)好互聯網醫院和(hé)互聯網診療相關工作的(de)通(tōng)知》,從準入審批、服務管理(lǐ)、醫保銜接以及強化(huà)監管四個(gè)方面,對(duì)“網絡問診”進行了(le)全方位規範。


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準入審批方面。四川将嚴格準入審批,對(duì)互聯網醫院和(hé)互聯網診療實行準入管理(lǐ),納入醫療機構設置審批和(hé)執業登記許可(kě)事項。


互聯網診療活動應當由取得(de)《醫療機構執業許可(kě)證》的(de)醫療機構提供;互聯網醫院的(de)舉辦必須依托實體醫療機構;實體醫療機構申請開展互聯網診療活動、互聯網醫院申請執業登記前,必須按照(zhào)四川省互聯網醫療服務監管平台的(de)要求完成相關信息系統的(de)對(duì)接;互聯網醫院執業許可(kě)證有效期與所依托實體醫療機構執業許可(kě)證有效期一緻。


服務管理(lǐ)方面。互聯網醫療機構應當嚴格執行信息安全和(hé)醫療數據保密有關法律法規,妥善保管患者信息,不得(de)非法買賣、洩露患者信息。發生患者信息和(hé)醫療數據洩露後,應及時(shí)向執業登記部門報告并立即采取有效應對(duì)措施。互聯網醫療機構應當加強互聯網醫療活動管理(lǐ),建立完善相關管理(lǐ)制度、服務流程,保證互聯網醫療活動全程留痕、可(kě)追溯。


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醫保銜接方面。《通(tōng)知》強調,要合理(lǐ)定價收費。互聯網醫療機構的(de)互聯網醫療服務項目價格,互聯網醫療機構應當嚴格執行價格公示和(hé)明(míng)碼标價制度,通(tōng)過多(duō)種方式向患者公示互聯網醫療服務項目價格,自覺接受社會監督。


各級衛生健康行政部門和(hé)醫療機構要積極協調醫保部門,将互聯網醫療服務項目納入醫保支付範圍。


強化(huà)監管方面。各級衛生健康行政部門要按照(zhào)屬地化(huà)原則,通(tōng)過四川省互聯網醫療服務監管平台,對(duì)互聯網醫療機構在線醫療服務行爲實行全程監管。要及時(shí)向社會公布轄區(qū)内互聯網醫院和(hé)從事互聯網診療服務的(de)醫療機構名單、監督電話(huà)和(hé)其他(tā)監督方式,受理(lǐ)和(hé)處置違法違規互聯網醫療服務的(de)舉報。


并且,要将互聯網醫院納入當地醫療質量控制體系,相關服務納入對(duì)實體醫療機構的(de)績效考核和(hé)醫療機構評審,開展線上線下(xià)一體化(huà)監管,對(duì)監督檢查發現或舉報投訴查實的(de)違法違規行爲嚴格依法處理(lǐ)。


“醫保銜接”試點不斷


作爲一種線上線下(xià)相結合的(de)新型醫療服務模式,現如今,互聯網醫療已在全國遍地開花。


有媒體報道,截至2019年4月(yuè),我國遠(yuǎn)程醫療網絡已覆蓋全國3000餘家醫院,有60餘個(gè)專科專病領域,與6個(gè)省級遠(yuǎn)程醫療中心完成業務互聯互通(tōng)。會診預約周期從7天縮短到2天,急危重症會診不超過2—4小時(shí)。應急救援可(kě)以在30分(fēn)鐘(zhōng)内建立全新的(de)遠(yuǎn)程協同信息通(tōng)道。


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但是,每個(gè)省份由于定價不盡相同,故而醫保支付标準差别很大(dà)。例如,北(běi)京将遠(yuǎn)程醫療項目定義爲特需醫療,據此制定物(wù)價政策進行收費,屬于自費項目,還(hái)沒有納入基本醫療保險。湖北(běi)、新疆、貴州等17個(gè)省份已經根據實際情況,将不同的(de)遠(yuǎn)程醫療項目納入醫保報銷範圍試點,旨在提高(gāo)患者的(de)可(kě)及性。


據《貴州日報》報道,曾作爲“遠(yuǎn)程醫療”試點的(de)貴州省,“醫保”問題也(yě)是該省面對(duì)的(de)一大(dà)難題。


在貴州召開的(de)遠(yuǎn)程醫療政策試點工作推進會上,曾有專家表示,“貴州省大(dà)面積開展遠(yuǎn)程醫療,并将醫保和(hé)新農合進行對(duì)接,從一定程度上使醫療資源分(fēn)配更合理(lǐ)。不過,要想實現與以往的(de)上下(xià)級醫院幫扶形式産生差别,還(hái)是有一定難度。”


除了(le)上下(xià)級醫院利益結算(suàn)不統一,醫保支付也(yě)是遠(yuǎn)程醫療面臨的(de)另一大(dà)難題。“盡管貴州省已經明(míng)确了(le)将醫保支付和(hé)新農合納入遠(yuǎn)程醫療費用(yòng)結算(suàn),但由于每個(gè)地市的(de)醫保資金池不同,要形成統一的(de)醫保報銷标準在短期内尚難實現。”該專家表示。


“互聯網診療”利好藥店(diàn)


根據此次四川新政來(lái)看,“互聯網診療”未來(lái)在全國範圍内銜接醫保,将是大(dà)勢所趨。


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而現如今,互聯網醫療的(de)大(dà)旗下(xià),醫院“互聯網診療”事實上與藥店(diàn)“遠(yuǎn)程問診”是殊途同歸的(de),并且,長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看,此次四川“互聯網診療”納入醫保的(de)輻射影(yǐng)響将利好藥店(diàn)。原因有三:


其一,無論是“互聯網醫院”還(hái)是藥店(diàn)的(de)“遠(yuǎn)程問診”,都需要第三方平台的(de)技術支撐,爲從而爲患者提供便捷的(de)醫療服務,這(zhè)也(yě)是國家政策近日以來(lái)所大(dà)力推崇的(de)。


其二,最近,多(duō)省市推行的(de)“遠(yuǎn)程審方”不僅能夠部分(fēn)解決藥店(diàn)執業藥師不足問題,還(hái)可(kě)以作爲“遠(yuǎn)程問診”中,強有力的(de)服務手段。


其三,雖然業内對(duì)于“遠(yuǎn)程審方”、“遠(yuǎn)程問診”頗有微詞,但四川新政的(de)出台,具有從0到1的(de)代表性,承載了(le)很多(duō)方向性的(de)東西。若此次四川“醫保銜接”問題能在全國得(de)以複制,那麽,藥店(diàn)“遠(yuǎn)程問診”銜接全面銜接醫保也(yě)是極有希望的(de),一旦銜接,慢(màn)病患者必将對(duì)家門口的(de)藥店(diàn)産生極大(dà)的(de)粘性,從而提升藥店(diàn)這(zhè)部分(fēn)的(de)盈利能力。


并且,從山東一則最近的(de)消息來(lái)看,“遠(yuǎn)程問診”萬事俱備,隻欠“醫保”。


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近日,山東東營市市場(chǎng)監管局舉辦互聯網“遠(yuǎn)程問診”平台對(duì)接活動,邀請了(le)5家“遠(yuǎn)程問診”平台現場(chǎng)介紹産品及服務政策,形成競争機制,爲東營市藥店(diàn)全面了(le)解、科學選擇“遠(yuǎn)程問診”平台提供指導服務,爲群衆安全用(yòng)藥創造了(le)更加便利的(de)條件。


此次活動,全市藥品零售企業77人(rén)參加會議(yì)。


會上,東營市市場(chǎng)監管局藥品監督管理(lǐ)科科長(cháng)崔華峰介紹,此次市市場(chǎng)監管局積極探索“互聯網+”在藥品零售環節的(de)運用(yòng),按照(zhào)“部門引導、企業自願”的(de)原則,引導藥店(diàn)引入互聯網“遠(yuǎn)程問診”系統,“遠(yuǎn)程問診”不僅切實解決零售藥店(diàn)處方來(lái)源問題,也(yě)能解決零售藥店(diàn)處方藥銷售、管理(lǐ)問題,同時(shí)還(hái)能滿足群衆安全用(yòng)藥需求。


現在看來(lái),藥店(diàn)“遠(yuǎn)程問診”、“遠(yuǎn)程審方”大(dà)力推進的(de)當下(xià),不僅滿足了(le)市場(chǎng)需求,同樣也(yě)解決了(le)監管難題。而此次四川新政的(de)出台,無疑也(yě)爲藥店(diàn)未來(lái)“遠(yuǎn)程問診”醫保全面銜接帶來(lái)了(le)更豐碩的(de)期望。



(轉載自 :搜藥)

編:鹿鹿


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