風向動态丨浙江爲“最多(duō)跑一次”改革立法,惠民就醫政策進一步深化(huà)

2018-12-05
11月(yuè)30日,浙江省十三屆人(rén)大(dà)常委會第七次會議(yì)審議(yì)通(tōng)過《浙江省保障“最多(duō)跑一次”改革規定》(以下(xià)簡稱《規定》),将于2019年1月(yuè)1日起施行。


全國人(rén)大(dà)常委會法工委行政法室主任袁傑介紹,這(zhè)是一部創制性立法,率先在省級層面爲全國深化(huà)“放管服”改革和(hé)實現“最多(duō)跑一次”提供了(le)制度樣本。


“最多(duō)跑一次”是浙江改革的(de)“金名片”


自2016年12月(yuè)實施以來(lái),已實現省、市、縣三級“最多(duō)跑一次”辦事事項全覆蓋,并撬動了(le)各領域改革。今年以來(lái),中央深改委兩次聽(tīng)取了(le)浙江“最多(duō)跑一次”改革情況,中央深改辦建議(yì)向全國複制推廣浙江經驗;在十三屆全國人(rén)大(dà)一次會議(yì)上,“最多(duō)跑一次”被寫入《政府工作報告》。


近年來(lái),浙江地方立法始終堅持與改革決策緊密結合,以立法保障推進改革,有力推動了(le)經濟社會發展。“立法固化(huà)和(hé)提升了(le)‘最多(duō)跑一次’改革中積累的(de)行之有效的(de)經驗做(zuò)法,著(zhe)力破除體制機制障礙、破解難點堵點,推進治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)。”省人(rén)大(dà)常委會法工委副主任尹林(lín)說。


《規定》首次對(duì)“最多(duō)跑一次”改革中的(de)階段性、創新性成果和(hé)具有推廣意義的(de)探索予以立法确認。值得(de)一提的(de)是,《規定》專門設定容錯免責條款,“爲改革者擔當”首次上升到立法層面。如果是符合國家和(hé)省确定的(de)改革方向、決策程序符合法律法規等情況,即便改革出現失誤,有關單位和(hé)個(gè)人(rén)也(yě)可(kě)以免除相關責任。


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那麽此次“最多(duō)跑一次”的(de)确認立法,又能對(duì)浙江省醫療衛生服務領域的(de)深化(huà)改革帶來(lái)哪些積極影(yǐng)響呢(ne)?主要就集中在以下(xià)十大(dà)就醫便民惠民措施:


1、看病少排隊


(1)完善預約診療服務平台,支持診間、電話(huà)、自助機、網站、手機端等多(duō)途徑,醫院普通(tōng)、專科和(hé)專家門診号源網上開放比例達80%以上。


(2)設立專窗(chuāng),爲老人(rén)、殘疾人(rén)和(hé)軍人(rén)等特殊人(rén)群提供便捷服務。


(3)實現分(fēn)時(shí)精準預約,每個(gè)時(shí)段精确到30分(fēn)鐘(zhōng)以内。多(duō)舉措縮短排隊時(shí)間,現場(chǎng)挂号排隊時(shí)間不超過10分(fēn)鐘(zhōng)。


2、付費更便捷


(1)依托預約診療服務平台、居民電子健康卡和(hé)社會保障卡等,醫院利用(yòng)自助服務設施、診間結算(suàn)手段、第三方支付平台,實現自助結算(suàn)、診間結算(suàn)、移動終端醫療費用(yòng)結算(suàn)。


(2)醫院支付系統可(kě)實現身份識别、費用(yòng)結算(suàn)、移動支付、醫保結算(suàn)等多(duō)項功能,具備線下(xià)、線上實名認證功能。


(3)提供現金、支票(piào)、銀行卡、微信、支付寶、社會保障卡等不少于6種支付途徑。


3、檢查少跑腿


(1)全面提供檢查檢驗報告網上查詢、移動推送、短信提醒等服務。通(tōng)過診間預約、集中統一預約和(hé)分(fēn)時(shí)段預約,爲患者統籌安排各類檢查。


(2)醫生開具的(de)檢查項目由預約中心統一預約,盡量将各項檢查預約項目安排在一次性完成。


(3)B超、CT、MRI、胃鏡、腸鏡等采取分(fēn)時(shí)段預約檢查并精确到半小時(shí)内。


(4)患者取得(de)紙質診斷報告的(de)同時(shí),也(yě)能夠通(tōng)過網上查詢、App查詢等不少于兩種查詢方式獲取電子化(huà)的(de)檢查結果,減少患者介質報告的(de)攜帶。


4、住院更省心


(1)推進出入院“一體化(huà)”服務,成立入院準備中心,統一辦理(lǐ)入院所需的(de)包括床位預約、入院繳費、入院前檢查檢驗等各類事項。提供出院費用(yòng)結算(suàn)、出院小結和(hé)自助發票(piào)打印等“病區(qū)服務”。


(2)三甲醫院推廣日間服務,擴大(dà)日間手術病種範圍。日間手術将占擇期手術的(de)15%以上。


5、惠民服務更貼心


(1)推廣醫務社工服務,負責協調開展醫患溝通(tōng)、提供診療、生活、法務、援助等患者支持服務。推廣志願者服務。設立投訴溝通(tōng)中心。


(2)設立綜合服務中心,提供輪椅等租借、小件物(wù)品寄存、資料打印、病曆複印、相關證明(míng)審核蓋章(zhāng)、醫保政策咨詢等服務。


6、急救更迅速


(1)二甲以上綜合醫院、相關專科醫院建設胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕産婦救治中心、危重兒(ér)童和(hé)新生兒(ér)救治中心等,爲特殊人(rén)群提供醫療救治綠(lǜ)色通(tōng)道和(hé)一體化(huà)救治服務。


(2)院前醫療急救機構與各中心形成網絡,實現患者信息院前院内共享,構建快(kuài)速、高(gāo)效、全覆蓋的(de)急危重症醫療救治體系。


7、配藥更方便


(1)要求配送藥品統一,實施慢(màn)性病長(cháng)處方規定,方便群衆就近配到高(gāo)血壓、糖尿病等慢(màn)性病常用(yòng)藥物(wù),減少跑大(dà)醫院的(de)次數。


(2)按照(zhào)慢(màn)病長(cháng)處方管理(lǐ)要求,醫生對(duì)患者進行評估确認,每次可(kě)開具12周以内的(de)相關藥品,随藥品同時(shí)發放“慢(màn)病連續處方安全告知書(shū)”。


(3)推廣中藥飲片代煎配送到家服務。推進醫院門診“智慧藥房(fáng)”建設,實現處方系統與藥房(fáng)配藥系統無縫對(duì)接,做(zuò)到門診取藥“随到随取”。


8、母子健康服務更溫馨


(1)推廣“互聯網+”母子健康服務模式,優化(huà)整合孕期保健、住院分(fēn)娩、産後訪視、兒(ér)童保健和(hé)預防接種等服務資源。


(2)推廣母子健康手冊App,提供政策宣傳、服務提醒、信息查詢、健康指導、互動交流等母子健康服務。


9、轉診更順暢


(1)依托醫聯體、醫共體建設,将予以轉診信息系統端口延伸到基層醫療衛生機構,由家庭醫生爲患者提供優質轉診服務,包括介紹符合患者診治需要的(de)上級醫療資源,幫助患者預約挂号。


(2)以高(gāo)血壓、腦(nǎo)卒中、惡性腫瘤等重點,設立慢(màn)性病聯合門診和(hé)康複(安甯)病房(fáng),探索上級專科醫生指導下(xià)的(de)聯合診療模式。


(3)基層醫療衛生機構爲有轉診需求的(de)患者預約專家門診、預約輔助檢查、聯系住院床位,實行精準轉診。


10、發展互聯網+醫療健康


(1)完善省、市、縣三級全民健康信息平台,實現電子健康檔案和(hé)電子病曆互通(tōng)共享,逐步整合或聯通(tōng)醫療、醫保、醫藥等信息系統,加快(kuài)建立全省統一的(de)互聯網服務網站。


(2)依托實體醫療機構積極開展互聯網醫療服務,提供常見病、慢(màn)性病複診、健康咨詢、康複指導、用(yòng)藥咨詢、藥物(wù)配送等服務。可(kě)以開具電子處方,由藥師在線審核處方并提供藥物(wù)配送服務。


(3)推廣區(qū)域影(yǐng)像、檢驗、心電、病理(lǐ)、處方審核等共享中心建設,積極發展遠(yuǎn)程醫療服務。



(來(lái)源:浙江在線/浙江日報)

整理(lǐ):扁豆

編輯:鹿鹿


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